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网站优化这些误区一定要避免 百害而无一利

发布时间：2025-04-05 09:43:05编辑：闭户读书网浏览（21）

⑶《2013年第三季度新浪政务微博报告》，http：／／vdisk．weibo．com／s／A—q4TgwJVL6M／1384919844？sudaref=www．baidu．com. ⑷《新浪微博用户发展报告》，http：／／vdisk．weibo．com／a／gzJtj，2013—05—10． ⑸参见《港媒：公审薄熙来助北京加分学者称微博直播是可控公开》，大公网，2013年8月31日。

请示汇报、司法审批、审判委员会决定、政法委协调办案等制度，都摆脱不了行政化思维的主导，这些制度消弱了依法独立行使审判权观念在司法权力运行中的作用，弱化了法官在司法审判中的独立主体价值，使其难以积极、中立的姿态公平裁判案件，从而导致为数众多的冤假错案的发生。这四年的反对票数量基本徘徊在400到500之间，大约占选票总数的15-18%。



理论上来讲，对权力的监督越多，权力运行的规范程度就越高。欲去除我国司法权力运行中的行政化思维，构建正当的司法价值体系，必须在加强法官法治意识和审判独立意识的同时，将依法独立行使审判权观念真正贯彻到司法制度的改革进程中去，才能有效保障司法权力的规范运行。这一要求其实已经超越了单纯的司法体制改革范围，因为能够左右司法体制改革方向的决策者事实上都是国家的政治领导人。但我国目前有关法官管理的制度以及司法运行机制并没有以法律至上、依法独立行使审判权为其最高原则，而是把行政化的价值追求整个地嵌入其中。不仅是法官的腐败犯罪行为暴露出司法权力运行的不规范，冤假错案的频繁发生也凸显了司法权力运行中存在的严重问题。

从近几年最高人民法院向全国人民代表大会所作工作报告披露的相关数据来看，[②]我国法官违纪违法案件发生的频率相当高，法官守法的总体状况令人堪忧，法院院长违纪违法现象不断突出、法院群体违纪违法现象更为普遍。[⑩]也有学者指出，我国仿照前苏联模式建立起来的条块结合、以块为主的领导体制使司法机关受地方党委和政府制约严重，需要建立以条为主的垂直管理体制，改善党对司法工作的领导方式，废止政法委协调办案制度，废除检、法并列的司法体制，建立以审判为中心的司法权力格局，保障司法权力行使的统一性。在此情况下，只有当搭便车者也按照相应比例追加投入时，积极投入者自身获得的收益才会超过其继续投入的成本，并继续投入。

本文研究表明，无论是个人主义还是其反对的整体主义，都受制于线性思维模式的思想强制，对多元复杂的社会生活实践作简单化约处理。Bingwan Xiong, Dominant Plant Relocations and Property Rights in Chinas Socialist Democracy, 2 China Legal Sci.83, 97-105 (2013). [17]前引5，易军文， 79-80页。更重要的是，每个人都会清楚地意识到，如果其不积极参与合作并贡献投入，那么，其他成员不仅会发现其消极行为，而且极有可能引发三项后果： 1.  其他成员也因为部分成员的不作为而选择不作为，最终合作不会发生，其自己也就无法从集体行动中受益，如即时交易。此即个人主义所批判之整体主义的一种表现。

群体只是保障个体自由和权利的手段或概念工具而已。前引5，易军文，第71-73。



即便是在国家强制力成为一种普遍社会现象之后，前述共同合作的实施在很大程度上仍然是自发的，而并不依赖于国家立法和强制力。[29]事实上，欧洲大陆私法也正开始从个人主义中走出来，强调私法在促进团结协作和社会责任方面的功能。说得宽一些，权利还包括情感依赖和精神满足。不少情况下，弱势一方对强势一方交易条件的接受，与其说是弱者理性决策的结果，还不如说是带有抗议的无奈选择。

[25]前引5，易军文，第72页。但2011年的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对定价机制作了调整，赋予被征收人去选择市场评估机构的权利。孙宪忠：《中国近现代继受西方民法的效果评述》，载《中国法学》2006年第3期。只有当互利合同最终得到各方当事人的严格履行，个体利益才能得到普遍实现。

但我们不能因噎废食，因公权滥用风险而径直否定国家对私人社会的组织功能。因此，私法在强调私人主体地位、私人自主决策和私有权利的同时，需同时关注私权的生成过程，即私人与社会同伴的共同合作现象。



情谊行为责任减轻制度 [42]，等等。[12] 3.个人具有理性的自主决策能力，是自身利益的最佳判断者 在个人主义描绘的私人社会生活图景中，个人不仅是唯一真实的主体存在、是社会福利的最终归属者，而且具有理性的自主决策能力，能够在自由意志支配下对自身利益和行为作出最佳判断。

不动产登记生效制度、建筑物区分所有权及社区管理维护制度 [41]、新型农村土地合作耕种制度。如果社会成员不信守承诺，则其要么被拒绝交易（即时交易），要么被其他熟人发现而面临严重后果。只不过，由于这类问题没有表现出强烈的对抗，少为大众传媒所关注，但其对人民生活的现实影响是不容忽视的。然而，在自发合作模式中，没有一个机制能够担保搭便车者也积极追加投入。[6] 前引4，易军文，第93、100页。相应的，我们也就明确了应对此种障碍的策略，即：对于那些难以自发实现的潜在共同体合作，或者自发合作水平较低的情形，要么通过立法强制要求潜在共同体成员参与合作。

‘个体目标不可能被汇总为集体目标。那么，消极个体将被其他积极合作成员排除在共同体之外，其也无法得益于其他成员之间的合作收益，如个人合伙。

[38]这就决定了，过分侧重强调私权静态保护的私法学不太可能更积极主动地去思考：如何才能通过制度设计促成上述潜在合作与共赢机遇。[23] 可一旦回到我们可以感知的现实生活，就连个人主义论者本身也无法否认，只要个人需要通过与社会同伴的交往来实现自己主观目的，其通常就需要将源于内心世界的想法予以外在表达，进而使得我们对社会同伴的主观目的有了认识的可能。

缔约行为、诚实信用准则、合同信息披露制度、过高违约金的司法调整制度、显失公平制度。中国私法学有必要认真对待私人社会生活的合作面向，在认识论上从个人主义走向合作主义。

[25]但如后文详述，群体规模大小所影响的不是共同目的‘是否存在，而是共同目的‘能否自发实现。再加上，一些潜在共同体成员，尤其是那些在共同体中所占份额较小的成员，因为能够从其他成员的投入中免费得到好处，其积极参与合作并支付成本的动力进一步降低。当有一个相对公平的土地开发增值分配机制时，村民得以改善居住条件和物质收入，政府得到财政税收，开发商获得开发利润。个人主义有力地戳穿了客观社会目的之虚假面纱，肯定了个体主观目的之真实存在性和独立价值。

再加上每个人知识的有限性，个体与个体之间在价值追求上往往是陌生人。三是开发商甚至因对谈判前景的担忧而径直放弃谈判，使得那些村民最终无竹杠可敲，其他村民更是无法获得居住条件的改善。

随着共同体规模的不断扩大，经自发合作实现的共同体利益越来越远离最优水平。另一个概念产生于个人主体地位得到认可的现代世界，即个人主观上追求的目的（purpose）。

事实也表明，即便在完全不存在国家立法的社会形态中，即时交易和熟人社会的信用交易是能够自发履行的。大量人口由原来的独门独院走进了人口稠密的小区，需要与更多的人在同一屋檐下生活，如此等等。

合同本身是一类普遍的社会合作实践。可以在陌生人之间从事即时合同交易、在熟人社会从事信用交易。但其一方面将个人之间的合作限于自发地合作，认为社会自发形成的结果要优于立法有意追求的变化。但结果却与个人主义的预设相反，每个人关心自己利益的同时，社会利益并不一定得以增进。

[9] 中国私法学者关于这一点的论述多来自于哈耶克：《法律、立法与自由》（第2、3卷），邓正来等译，中国大百科全书出版社2000年版，第4页。进入专题： 私法 个人主义 合作主义 。

从整体主义哲学认识论到个人主义哲学认识论的发展，就反映了法律人不断拨开法律神秘面纱，让法律更贴近生活实践的努力。事实上，先哲们当初提出集体主义，很可能是强调通过集体来促进个体的共同实现。

问题在于，新时代的社会个体难以像斯密时代的肉商及其购买者一样，在市场这只看不见的手的引导下自发合作。[46]这一前后矛盾的说法，不仅未能有力解释国家强制履行合同的正当性，而且阻碍了其去系统地观察和思考私人自发合作困难这一普遍性问题。